就業服務法修正重點解析｜禁止扣留護照、強化外籍移工人權，聘僱移工須知

為防制強迫勞動、提升臺灣企業在國際供應鏈中的競爭力，勞動部於2026年4月9日通過《就業服務法》部分條文修正草案。本次修法重點在於禁止扣留外籍勞工證件、落實公平招募機制，並全面接軌國際勞工組織（ILO）相關規範。

本篇將帶你快速掌握本次修法重點、對企業與人力仲介的影響，以及實務上應注意的合規事項。

一、為何修法？企業面臨國際供應鏈壓力

隨著國際品牌與市場對「無強迫勞動（Forced Labor Free）」要求日益提高，企業若未落實勞動人權保障，可能面臨：

• 訂單流失（國際品牌審查）
• ESG評級下降
• 出口受阻（如歐美市場規範）

此次修法即是為了讓臺灣制度接軌ILO公平招募倡議與強迫勞動11項指標，降低企業供應鏈風險。

二、就業服務法修正三大重點

1️⃣ 雇主不得扣留員工證件或財物

明文規定雇主在招募或僱用過程中，不得有以下行為：

• 扣留身分證、護照、居留證
• 代為保管重要證件
• 侵占員工財物

👉 重點：即使員工同意，也不得代為保管

2️⃣ 人力仲介全面禁止收取保證金與扣件

私立就業服務機構（人力仲介）及其從業人員，禁止：

• 扣留移工證件
• 收取任何名目的保證金
• 侵占勞工財物

👉 等同宣告：「押證件」、「押金制度」全面違法

3️⃣ 違規罰則大幅明確化

若違反規定，將面臨：

• 💰 罰鍰：6萬～30萬元
• 🚫 仲介重罰：最重停業1年或廢止許可

👉 對仲介產業影響重大，將加速市場淘汰不合規業者