環境議題｜臺版碳費排放交易制度ETS：2028 年正式試行，邁向「碳費與 ETS 雙軌制」
2026-09-21
環境部於2026年9月16日公布「臺版排放交易制度（ETS）」推動時程與關鍵藍圖，宣告臺灣碳定價機制將從現行的「固定收取碳費」，逐步邁向由「市場自由買賣配額」決定的排放交易時代。對企業而言，從「被動繳交碳費」轉型為「ETS 排放交易制度」，主要能帶來以下四大核心競爭優勢：
- 轉型有補助：政府拍賣配額的資金將專款用於補貼企業設備更新與低碳技術研發。
- 外銷不卡關：接軌歐盟（CBAM）等國際 ETS 規格，降低出口重複課稅與貿易壁壘風險。
- 調度更彈性：訂單突增時可向市場購買配額，避免重罰，產能調配更靈活。
- 減碳轉收益：省下的排碳配額可在市場出售，將低碳轉型直接變現為營運收入。
針對企業雇主，以下整理新制核心時程、營運影響與因應建議：
一、 關鍵時間軸與推動時程
二、 試行對象與「雙軌制」運作原則
- 免除雙重課稅疑慮：未來正式實施 ETS 後，若企業被納入 ETS 體系履約，將銜接免繳碳費，不會發生「既繳碳費又被強制買配額」的重複負擔狀況。
- 現行法遵義務不變：試行期間，所有工廠仍須依現行規定落實自主減量計畫並照常繳交碳費。
- 試行期不增加實體支出：2027–2028 年試行期間為模擬演練，企業參與拍賣與交易不需支付真正資金。
三、 碳費 vs. ETS 制度差異解析
四、 給工廠雇主的實務因應建議
💡 落實盤查與申報（MRV）：
ETS 運作極度依賴精準的「監測、報告與驗證」基礎，請廠方務必持續精進廠內盤查體系。
💡 評估碳資產成本：
未來碳價將隨市場波動，及早投資綠能與低碳技術（如高效率設備、碳捕捉等），多餘的排碳配額可在市場變現，反之則會增加高額營運成本。
💡 留意 2026 年底法令草案：
環境部年底將釋出具體法規細節，非首波 20 家大廠的企業亦應密切關注，為中長期供應鏈碳管理作好準備。
※此文章乃目前資料整理而成，實際法規及細節請以環境部公告為主。
